Las delegaciones del Gobierno nacional y de Comuneros del Sur, hemos concluido con éxito
la cuarta sesión de la Mesa para la Co-construcción de Paz Territorial en Nariño, realizada
en Cumbal los días 16 y 17 de octubre de 2024. En esta sesión, logramos desarrollos
importantes en los tres ejes de nuestra hoja de ruta. Estos avances materializan el esfuerzo
conjunto y representan un paso firme hacia un futuro en el que el diálogo prevalezca sobre la
violencia. Al unir nuestras voces y visiones, estamos cimentando las bases de una
convivencia pacífica y sostenible, donde cada comunidad se sienta escuchada y valorada.
Estamos construyendo acuerdos que representan un nuevo capítulo en la historia de Nariño,
donde el respeto y la dignidad se convierten en los pilares de la convivencia. La paz que
anhelamos es una realidad que estamos co-construyendo día a día, fortaleciendo nuestro
tejido social y sembrando semillas de transformación territorial.
Queremos informar sobre los avances significativos en el eje 1: Desescalamiento de las
violencias, con el objetivo primordial que nos hemos trazado de proteger la vida, de proteger
todas las vidas:
- Acuerdo # 2. Búsqueda de Personas Dadas por Desaparecidas en el Territorio.
Este acuerdo, fundamentado en los principios del Artículo 3 común de los Convenios
de Ginebra, representa un compromiso conjunto para desescalar las violencias y
mitigar el sufrimiento de las víctimas, especialmente las familias de personas dadas
por desaparecidas. Se establece un proceso que asegura la protección de quienes
buscan a estas personas, reconociendo su carácter vinculante conforme a la
legislación vigente y evidenciando el compromiso de la Mesa con el DIH.
El acuerdo incluye cinco compromisos: la formación de un equipo de búsqueda por
parte de Comuneros del Sur, que trabajará en coordinación con la Unidad de
Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas (UBPD); contribuir a que las
entidades y familiares desarrollen la búsqueda en condiciones adecuadas; el
reconocimiento de Comuneros del Sur como actores esenciales en el proceso de
búsqueda; y el compromiso de adoptar todas las medidas apropiadas para la búsqueda
y localización de las personas desaparecidas, en cumplimiento de la Convención
Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones
forzadas. Además, se reafirma el respeto al Derecho Internacional Humanitario
(DIH), asegurando la libre circulación del Comité Internacional de la Cruz Roja
(CICR) en el territorio. Este acuerdo es un paso significativo hacia la paz, que
empieza a sanar las heridas del pasado y construir un futuro donde la dignidad y la
verdad prevalezcan.
- Atención Integral contra Minas Antipersonal. Se presentan avances en cinco de
los diez municipios priorizados en esta Mesa. En Samaniego, desde septiembre el
operador de desminado ha iniciado acciones en el Resguardo La Montaña, el
Resguardo Planadas – Telembí y la zona rural del municipio; así como la atención de
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un evento puntual en la carretera que conduce del Vergel a El Palmar en la Llanada.
En Andes Sotomayor, se implementará un plan de manejo de riesgos y prevención en
coordinación con la comunidad y la institucionalidad. Está contemplada la
intervención con actividades de Desminado Humanitario, por parte de la Capacidad
Estatal a través de la Brigada de Ingenieros de Desminado Humanitario (BRDEH),
en la región de Mallama y Cumbal, lo anterior en atención al compromiso
internacional (Convención de Ottawa) y la obligación legal que tiene el Estado
Colombiano para efectuar dicha labor, bajo los principios humanitarios, lo
preceptuado en las Normas Técnicas Colombianas AICMA y los procedimientos
operacionales.
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Este enfoque integral restablece la seguridad en las comunidades afectadas y abre
oportunidades para el desarrollo sostenible, permitiendo la reactivación de
actividades productivas que mejoran la calidad de vida de sus habitantes. Estas
acciones contribuyen a desescalar tensiones y prevenir nuevas formas de violencias.
De este modo, se crea un entorno más estable y propicio para la reconstrucción y la
convivencia pacífica; y constituye en un factor que habilita las transformaciones
territoriales.
- Garantía de derechos para niñas, niños y adolescentes afectados por el conflicto
armado en la zona. Se instaló una Mesa Técnica con el Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar (ICBF), en la cual se acordó la entrega progresiva de información
sobre las niñas, niños, adolescentes y jóvenes (NNAJ) desvinculados de las filas por
parte de Comuneros del Sur. Además, en una primera fase se priorizarán los
municipios de Samaniego, Guachavéz y Cumbal. Este proceso se desarrollará con un
enfoque integral que involucre a familias, promoviendo su participación activa.
Adicionalmente, se llevará a cabo un conjunto de acciones previas para preparar el
encuentro de NNAJ titulado "El Querer de la Vida" en el municipio de Providencia,
como parte de un esfuerzo por fortalecer el apoyo y la integración de estos jóvenes a
una vida digna y feliz.
- Fortalecimiento de organizaciones étnicas, comunitarias e institucionales de la
zona. Se han realizado esfuerzos para apoyar y fortalecer organizaciones territoriales
como los consejos municipales de paz, los consejos comunitarios, los resguardos, las
juntas de acción comunal y las organizaciones de víctimas de los diez municipios.
Además, se ha planteado avanzar en acciones de protección a sitios sagrados.
- En el eje 2, avanzamos en importantes transformaciones territoriales. Se dieron avances
significativos en los sectores de infraestructura de vías, educación, salud, TICs, cultura, que
serán presentados por las entidades en el quinta sesión de la Mesa. En el ámbito de la
educación por ejemplo, se invertirá en el mejoramiento de cincuenta instituciones educativas.
Asimismo se invertirá en tres instituciones de educación superior, una por cada polo de
desarrollo de la subregión, en un esfuerzo mancomunado entre el departamento y el gobierno
nacional, para potenciar la calidad de la enseñanza en la región. Igualmente, se entregará
maquinaria amarilla, e iniciarán proyectos comunitarios de mejoramiento de vías terciarias
lo que facilitará la accesibilidad y la construcción de confianza con las comunidades. En el
grupo de transformación de economías ilegales, se ha definido la hoja de ruta de manera
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conjunta con la gobernación, alcaldes, los ministerios de Minas y Energía, Agricultura,
Ambiente, Comercio Industria y Turismo y la Unidad Solidaria, para avanzar en la
configuración del Distrito Agro Minero ambientalmente sostenible de la región de Abades,
esperando ampliar en las próximas semanas, el ejercicio con los pueblos indígenas y las
comunidades. Por último, los integrantes de la mesa participarán en la Cop16, para compartir
los avances del proceso, haciendo énfasis en su compromiso por sumar en las metas del
Gobierno nacional alrededor de la restauración ecológica, en el marco del grupo tres, Paz con
la naturaleza. Estos esfuerzos reflejan nuestro compromiso por transformar el territorio y
mejorar la calidad de vida de todos los habitantes.
Hemos logrado un avance significativo en el Eje 3, enfocado en la transición de los miembros
del grupo armado Comuneros del Sur hacia la ciudadanía plena y su reintegración como
actores sociales y políticos. En este marco, se ha instalado una Subcomisión Técnica para
definir los protocolos de un Cese al Fuego Bilateral, de Carácter Local y Temporal, las zonas
de ubicación temporal donde harán tránsito a la vida civil los integrantes de Comuneros del
Sur y la destrucción progresiva de sus instrumentos de guerra, que garantizará el comienzo
del fin del conflicto armado con Comuneros del Sur.
Agradecemos a cada una de las instituciones del orden nacional, departamental y local, las
comunidades; a la Gobernación de Nariño, y a los acompañantes nacionales e
internacionales, la Conferencia Episcopal de Colombia, la Embajada del Reino de los Países
Bajos y la Misión de Apoyo al Proceso de Paz de la Organización de Estados Americanos
(MAPP-OEA) por su dedicación y esfuerzo constante; en particular, queremos agradecer al
alcalde de Cumbal y los resguardos indígenas del Gran Cumbal por su hospitalidad, y a los
alcaldes que nos acompañaron en esta sesión. Su colaboración ha sido fundamental para
avanzar en el camino de desescalar las violencias y fortalecer los lazos de confianza,
contribuyendo de manera significativa a dar pasos concretos hacia la construcción de un
futuro sin conflicto armado en Nariño, dónde prevalezca la vida.
Cumbal, 17 de octubre 2024
Descargue el acuerdo en el siguiente enlace:
Acuerdo Nro. 2.pdf
Descargue el comunicado en el siguiente enlace:Comunicado_Conjunto_No 2_VF_Messa_Co_construcción Nariño.pdf
