Bogotá, D.C., mayo 16 de 2008
Señores
EL TIEMPO
Ciudad
En artículo publicado el día de hoy titulado: “Procuraduría ‘raja’ gasto en programas de reinserción”, informan ustedes con referencia a los proyectos productivos para desmovilizados, que “el 34 por ciento los ejecutó el Programa de Reincorporación del Ministerio del Interior y el 29 por ciento la Oficina del Alto Comisionado para la Paz”. En la edición digital de este mismo artículo, se afirma además que el pronunciamiento de la Procuraduría, “es sobre los proyectos que se hicieron en la Oficina del Alto Comisionado, de los cuales 99% no fueron viables”.
En relación con estas afirmaciones, me permito aclarar lo siguiente:
1. La política de reintegración del Gobierno Nacional para los 31.671 desmovilizados de las Autodefensas Unidas de Colombia, estuvo en cabeza del Ministerio del Interior y de Justicia a través del Programa de Reincorporación a la Vida Civil, de conformidad con lo establecido en el Decreto 128 de 2003. Dicha competencia fue asumida posteriormente por la Alta Consejería Para la Reintegración Social y Económica de Personas y Grupos Alzados en Armas, creada mediante Decreto No. 3043 de Septiembre 7 de 2006.
2. Dentro del proceso de paz que se adelantó con las Autodefensas Unidas de Colombia, surgió la necesidad de asegurar la reintegración de 31.671 desmovilizados, que en su compromiso con la Paz Nacional hicieron entrega de armas e iniciaron el proceso de reincorporación a la vida civil, para lo cual se diseñó un modelo que permitiera su incorporación efectiva y productiva a la sociedad. Este proceso fue ejecutado por el Programa de Reincorporación a la Vida Civil del Ministerio del Interior y Justicia y contó con el acompañamiento de la Oficina del Alto Comisionado para la Paz.
3. Dentro de su responsabilidad en la dirección de la Política de Paz, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz gestionó un total de 2.388 millones de pesos del Fondo de Programas Especiales para la Paz, con el fin de ser aportados al Ministerio del Interior y de Justicia - Programa de Reintegración a la Vida Civil, en el marco del Convenio 19 de 2005 suscrito entre el Ministerio del Interior y de Justicia, el Departamento Administrativo de la Presidencia de la República y el Fondo de Programas Especiales para la Paz, destinados a apoyar los proyectos productivos, dirigidos a la población desmovilizada.
4. Una vez creada la Alta Consejería para la Reintegración Social y Económica de Personas y Grupos Alzados en Armas, la Oficina del Alto Comisionado para la Paz entregó a esa dependencia la información que había recogido en su acompañamiento a los proyectos productivos, para contribuir con la evaluación que adelantaba dicha Consejería.
5. No obstante que la Oficina del Alto Comisionado para la Paz no ejecutó proyecto alguno, en desarrollo de su labor de acompañamiento fueron remitidos tres informes a la Procuraduría General de la Nación, el 29 de agosto de 2005, el 24 de mayo de 2007 y el 17 de septiembre del mismo año. Así mismo, fueron publicados en la página web de este Despacho dos informes de gestión presentados el 17 de septiembre de 2007 y el 5 de abril de 2008, que pueden ser consultados en las siguientes direcciones electrónicas.
http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/noticias/2008/abril/abril_04_08a.htm
http://www.altocomisionadoparalapaz.gov.co/g_autodefensa/informes_07.htm
Atentamente,
LUIS CARLOS RESTREPO RAMÍREZ
Alto Comisionado para la Paz