EL GOBIERNO BUSCARÁ LIBERAR A TODOS LOS SECUESTRADOS
Entrevista del Alto Comisionado para la Paz al Colombiano
Agosto 22 de 2004

--Con las Farc, el Comisionado de Paz dijo que es prioritario libertad de retenidos.
--Al Eln, Gobierno presentó propuesta bien estructurada, sostuvo Restrepo.
--La facilitación internacional y de la Iglesia Católica es una fortaleza.

Por Elizabeth Yarce

Como un mecanismo para generar confianza entre el Gobierno y las Farc y por considerar que los secuestrados no pueden permanecer en esa condición por más tiempo, definió el alto comisionado de Paz, Luis Carlos Restrepo Ramírez, la propuesta que hizo el Ejecutivo de un intercambio humanitario de 50 guerrilleros presos por los retenidos que esa guerrilla considera "canjeables".

Sobre los contactos con el Eln, dijo que la propuesta que hace el Gobierno a ese grupo ilegal, es seria y busca la paz.

¿Hace cuánto se viene planeando esta propuesta para las Farc y cómo han sido esos contactos con el grupo armado?

"(...) Su elaboración ha tomado varios meses. De hecho, la primera vez que se habló de la posibilidad de una liberación inicial de guerrilleros por parte del Gobierno fue en una reunión con la Iglesia (Católica) a finales del año pasado".

¿Por qué son 50 guerrilleros los que estarían dispuestos a excarcelar y por qué sólo los procesados por el delito de rebelión. Qué pasará con aquellos que tienen delitos conexos como terrorismo, narcotráfico y homicidios fuera de combate?

"Sobre la primera pregunta de por qué son 50 sólo puedo decir que eso tiene sus razones. Sin embargo, no es el momento de ahondar en el tema. En cuanto al aspecto numérico, esa es una propuesta sopesada, ponderada y que consideramos viable. En cuanto a lo segundo, sí existe una razón jurídica y pragmática porque el Ejecutivo sólo puede conceder beneficios judiciales por el delito de rebelión. Una persona que esté por cualquier otro delito no puede recibir indultos y sería imposible avanzar jurídicamente con las comprometidas con delitos atroces. Esto hay que hacerlo rápido, con los instrumentos que tenemos en la mano".

¿Qué papel juegan Suiza y Francia, así como la Iglesia Católica en este proceso?

"Francia ha venido jugando un papel importante al igual que Suiza y la Iglesia. Queda claramente definido en la propuesta que al menos en dos asuntos ellos tendrían un papel especial: Francia y la Iglesia Católica brindando garantías a los guerrilleros que sean liberados para que puedan reconstruir sus vidas, bien en el exterior o aquí en Colombia. Y Suiza, Francia y el Comité Internacional de la Cruz Roja (Cicr) apoyando el proceso de liberación de los secuestrados".

¿Qué fortaleza tiene esta facilitación internacional?

"De manera pragmática el Gobierno se ha abierto a varios canales de facilitación. En un principio se dio una autorización a la ONU, incluso antes de la posesión del presidente (Álvaro) Uribe. Posteriormente, nos abrimos a la facilitación de la Iglesia. También hemos permitido la facilitación de dignatarios nacionales, de gobiernos extranjeros. Hemos sido muy flexibles en cuanto a mantener canales de comunicación. La propuesta, en gran parte, la hemos venido construyendo a partir de la conversación que hemos sostenido con los facilitadores y la información que hemos podido tener a través de ellos".

El papel de la Iglesia ha sido muy importante. Las Farc dicen que se suspendieron esos acercamientos por las operaciones del Plan Patriota. ¿Cómo se van a retomar y a qué está dispuesto el Gobierno?

"La Iglesia se ha reunido dos veces con las Farc, la última vez en diciembre del año pasado. Este año, las Farc han argumentado que, por razones operativas, no ha sido posible un nuevo encuentro. El Gobierno apoyó la posibilidad de un encuentro de la Iglesia con las Farc en Brasil. Sin embargo, por razones que no conocemos plenamente esa posibilidad fue rechazada por esa guerrilla. En este momento, creemos que al hacer pública la propuesta también aceleramos mucho el proceso de interlocución porque basta que las Farc digan públicamente sí para nosotros iniciar el procedimiento operativo. No creemos que sean necesarios más encuentros, la propuesta es clara, es viable, fácilmente operatizable y, además, el Gobierno está dispuesto a dar el primer paso. Nos basta un sí por parte de las Farc para poner en marcha este mecanismo".

¿De esta manera el Gobierno está reconociendo que sí hay un conflicto armado interno?

"No tiene que ver nada una cosa con la otra. De hecho, en nuestro concepto, en Colombia no existe un conflicto armado interno, el Presidente lo ha señalado en varias oportunidades. No veo qué relación puede tener un asunto con lo otro. Nosotros aquí lo que reconocemos es una realidad tozuda: hay unas personas secuestradas y el grupo guerrillero que las tiene dice que está dispuesto a liberarlas si el Gobierno igual libera unos guerrilleros que están en las cárceles. Simplemente, buscando la libertad de esas personas estamos dispuestos a dar ese paso".

¿Qué pasa si las Farc piden un despeje para tal fin?

"No se nos ha solicitado y no vemos para qué se necesitaría un despeje porque nosotros estamos en disposición de liberar a unos guerrilleros de manera inmediata y la libertad de los secuestrados también la vemos como un operativo sencillo. Además, si está en cabeza del Cicr, ellos tienen experiencia internacional de muchos años para realizar esto. Entonces, no vemos la necesidad".

¿En cuánto tiempo se podría dar esto?

"Necesitamos un sí y, una vez se dé por parte de las Farc, lo otro es carpintería y puesta en marcha del procedimiento y aspiramos a que sea muy rápido".

¿Cómo se explica eso de que no hay secuestrados de primera o de segunda?

"Para el Gobierno, la liberación de todos los secuestrados es una prioridad. Pero uno no puede quedarse inflexible en los criterios o en los principios. Tiene que buscar también salidas pragmáticas que le permitan ir avanzando. La realidad es que las Farc están dispuestas, así lo han dicho, a liberar a un grupo de secuestrados en su poder, cuyo listado es público y que para liberarlas piden que se haga lo mismo con los guerrilleros que están en las cárceles (...) Pero seguimos buscando la forma de liberarlos a todos, a nadie le puede quedar duda de eso".

¿Si las Farc aceptan el Gobierno estaría dispuesto a nombrar negociadores?

"Ese debate también nos lleva a una especie de círculo vicioso. En este momento, las cosas están muy claras, los facilitadores han venido cumpliendo su papel y, a partir de ese trabajo, hay una propuesta que nosotros hacemos pública y creemos que esto no hay que dilatarlo más".

¿Por qué la decisión de liberar antes y esperar a que las Farc lo hagan luego?

"Para generar confianza. Es una fórmula de romper el círculo vicioso de la desconfianza. El Gobierno quiere acelerar esto, quiere facilitar el procedimiento y; por eso, está dispuesto a dar el primer paso".

¿Y el Plan Patriota seguirá?

"Creo que no hay que ligar una cosa con la otra. Los operativos militares que adelanta el Estado son una cosa muy distinta".